read
 
>首页 -> 党建园地
resd02
 
《中共安徽大学委员会关于深入推进全面从严治党的实施意见》的通知
[录入者:团学新闻部 2016-12-06 18:09:36 来源: 作者:“两学一做”专题教育网站 【 】 浏览:1032次]

校党字201644

 

 

各基层党委、党总支、直属党支部;各院、系、教学部,校直机关各部门,各直属、附属单位:

《中共安徽大学委员会关于深入推进全面从严治党的实施意见》业经201641日学校党委常委会会议研究,并经612日学校党委全委会会议审议通过,现予发布,请遵照执行。

  

中共安徽大学委员会

2016623

 

中共安徽大学委员会

 

关于深入推进全面从严治党的实施意见

 

 

为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实中央和省委关于全面从严治党的重大部署,根据《中共安徽省委关于深入推进全面从严治党的若干意见》要求,现就新形势下我校深入推进全面从严治党,提出如下实施意见。

一、总体要求

1.深刻认识深入推进全面从严治党的重大意义。高校肩负着立德树人、教书育人的重要职责,把大学生培养成为中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人,是坚持社会主义办学方向的本质要求,是党和国家赋予高校的历史使命,是高校党组织必须承担的政治任务。履行好这一历史使命,落实好这一政治任务,解决好当前学校改革发展面临的新问题,必须切实加强和改进党对学校工作的领导,把全面从严治党的要求落到实处。党的十八大以来,学校党委认真贯彻落实中央和省委关于全面从严治党的部署要求,坚持管党治党不放松,扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,制定并实施《关于全面加强学校党的建设提高党建科学化水平的实施意见》,从思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等方面全面推进学校党的建设,党员领导人员理想信念、宗旨意识明显增强,领导班子建设进一步加强,“四风”问题得到有效遏制,党风廉政建设取得新的进展,党建制度体系逐步完善,党的建设科学化水平进一步提升。但是,我们也清醒地看到,当前学校党建工作中还存在着一些不适应新形势新任务新要求的薄弱环节,主要是:用党的最新理论成果武装头脑还不够深入,思想“总开关”拧得不够紧;党组织的创造力凝聚力战斗力需要进一步增强,领导班子和领导人员整体素质有待进一步提高;全面从严治党向基层延伸不够,整治“四风”还需持续用力;党的建设制度体系还不够完善,一些制度执行还不到位;“聚精会神抓党建”的意识还不够强,管党治党责任压得不够实,等等。这些问题的根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,只有深入推进全面从严治党,才能使党的各级组织更加坚强、更有力量,才能使党员队伍始终保持先进性和纯洁性,才能为学校国际知名国内一流高水平大学建设提供坚强保证。

2.新形势下深入推进全面从严治党的指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,把全面从严治党贯穿党的建设全过程,坚持思想建党、制度治党,坚持突出重点、整体推进,坚持问题导向、标本兼治,坚持分类指导、优化功能,坚持弘扬传统、改革创新,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,不断提升党建科学化水平,努力营造积极向上、风清气正、干事创业的良好政治生态,为加快推进学校综合改革,深入推进依法治校,谋划实施好“十三五”发展规划特别是“双一流”建设计划,建设人民满意的安徽大学提供坚强政治保证。

3.深入推进全面从严治党的总体目标。

——理想信念更加坚定。学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章成为自觉,习近平总书记系列重要讲话精神入脑入心,中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信不断增强,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识明显强化,奋力争当“四个自觉”模范,始终在思想上政治上行动上与中央保持高度一致。

——组织建设全面加强。领导班子政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬,领导人员忠诚、干净、担当,党委领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用充分发挥。

——作风建设持续改进。党员领导人员践行群众路线和“三严三实”要求更加自觉,作风建设长效机制日益完善,“四风”问题得到根本遏制,奋发有为、干事创业的氛围更加浓厚。

——党风廉政建设深入推进。党风廉政建设深入推进,“两个责任”压紧压实,惩防并举、标本兼治成效明显,“不敢腐”成为常态,“不能腐、不想腐”的效应充分显现,政治生态进一步优化。

——制度体系更加完善。从严管党治党制度全面覆盖、织密织牢、衔接配套,刚性约束不断强化,执行力显著增强,党的建设科学化水平全面提升。

二、主要任务

4.深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务,扎实开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,特别是关于教育事业改革发展的重要论述和视察安徽重要讲话精神,深刻领会丰富内涵和精髓要义,准确把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,切实做到真学真懂真信真用,以理论上的成熟确保政治上的坚定。坚持把重要讲话精神作为校院两级党委理论学习中心组、领导班子工作务虚会、党员领导人员民主生活会的学习重点,充分发挥党校主阵地作用,充分发挥思想政治理论课和形势政策教育课的主渠道作用,充分发挥校报、校园网站群和“四微一端”等校园媒体舆论导向作用,推动讲话精神入脑入心。坚持学用结合、知行合一,从习近平总书记系列重要讲话中找方法、找路径,切实做好结合文章,将讲话精神转化为符合学校实际的科学思路、工作举措和发展成果。

5.牢牢把握学校意识形态工作的领导权管理权话语权。贯彻中央和省委关于意识形态工作的决策部署,落实中央《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》,严格落实党委意识形态工作责任制,确保意识形态安全。加强意识形态领域形势教育,充分发挥学校哲学社会科学的学科和人才优势,大力培育和践行社会主义核心价值观,加强中华优秀传统文化教育和民族团结教育,强化中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,激励广大教师自觉做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师,引导广大青年学生在勤学、修德、明辨、笃实上下功夫。全面加强学校马克思主义学院、学科和队伍建设。加强意识形态阵地管理,弘扬主旋律、传播正能量,充分发挥社会主义核心价值观引领作用。提高媒体融合发展环境下舆论引导能力,深入研究网络舆情,及时掌握网络舆论动态,提高引领主流意识形态的影响力。

6.认真执行民主集中制。认真学习贯彻习近平总书记重要批示、重温毛泽东同志《党委会的工作方法》,贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》,落实学校《关于坚持和完善党委领导下的校长负责制的实施细则》,进一步完善党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。贯彻落实《安徽大学章程》《中共安徽大学委员会关于全面推进依法治校的实施意见》,全面推进依法治校、依章治校。健全完善党代会年会、党委(全委会、常委会)会议、校长办公会议、学院(系)党政联席会议等会议制度和议事规则,进一步明确重大事项的具体内容和决策程序,提高科学决策、民主决策、依法决策水平。加强学术组织建设,积极探索教授治学的有效途径。加强协商民主体系建设,发挥教职工代表大会、群团组织、民主党派、离退休老同志等在学校管理中的作用,健全师生员工参与民主管理和监督的工作机制。

7.严肃党内政治生活。贯彻落实中央关于加强党内政治生活的新要求,进一步完善“三会一课”、组织生活会等党内生活基本制度,落实党员领导干部双重组织生活会、民主评议党员、党性定期分析等制度,推动党内政治生活规范化、制度化、常态化。建立经常性的提醒和批评制度,勇于拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,让红脸出汗成为常态,增进党性原则基础上的团结。制定落实省委《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》的实施办法,以整风精神开好民主生活会,认真落实谈心谈话制度,强化问题查摆、整改,不断提高领导班子和领导人员发现和解决自身问题的能力。

8.认真贯彻和全面落实好干部标准。坚持正确用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《安徽省事业单位领导人员管理办法》,制定实施《安徽大学中层领导人员选拔任用暂行办法》,坚持原则、执行标准、履行程序,提高选人用人公信度。按照习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准,切实把党和学校事业发展需要的好干部及时选拔出来、合理使用起来,切实做到选贤任能、用当其时、知人善任、人尽其才。落实党委在选人用人上的领导和把关责任,规范领导人员选拔任用工作动议环节,提高民主推荐、民主测评的科学性,强化考察识别的责任,不简单以票取人。切实抓好领导人员能上能下相关制度落实,及时调整不适宜担任现职干部。加强中青年和女干部、少数民族干部、党外干部的培养锻炼,优化领导人员培养路径,更加注重领导人员在一线的经历和实际工作中的表现,更加注重必要台阶和递进式的培养,更加注重关键岗位、特殊环境的扎实历练,促进更多优秀人才脱颖而出。严格执行干部选拔任用“一报告两评议”制度。

9.建立健全有高校特色的领导人员管理机制。以政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬为目标,统筹抓好中层领导班子建设。深入开展领导班子思想政治建设,大力加强党性党风教育,严明党的纪律特别是政治纪律、政治规矩。着力优化领导班子知识专业经历结构,不断增强班子整体功能和合力。完善中层领导人员考核评价、管理监督、教育培训、激励保障等机制,认真落实干部管理监督各项制度,强化对“八小时”以外的监督,完善并严格落实个人述职述廉、个人事项报告、档案审核和函询、诫勉等制度。遵循高校领导人才成长规律,创新教育培训方式,提高教育培训质量,开展精准化的理论培训、管理培训、业务培训等,提高领导人员专业素养。加大实践锻炼力度,加强和改进领导人员挂职任职工作,拓宽交流渠道,建立健全常态化的交流轮岗机制,推动领导人员在多岗位历练中增长才干、提升本领。

10.加强和改进党管人才工作。坚持“党管人才”原则,落实人才强校战略,加强对人才队伍的统筹规划、宏观管理和梯次培养,加大高层次人才建设力度,优化人才资源配置,打造一支品德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的人才队伍。改革人才选进机制,实行“大师+团队”等多种人才聘用模式,汇聚一批高端人才和团队。高度重视青年教师队伍建设,结合国家、省有关人才培养和引进计划,完善支持教师专业成长和发展的教育培训体系,深入实施人才发展支持项目,着力培养一批学科领军人才和青年骨干教师。健全考核评价体系,把师德、知识、能力和业绩作为考核的主要标准,构建以分类、分层为核心的各类人才科学评价、选拔和考核机制,提高党组织对人才服务的水平,形成尊重知识、尊重人才的良好环境。

11.牢固树立抓基层鲜明导向。扎实推动全面从严治党向基层延伸,落实到每个支部、每名党员。进一步优化组织设置,积极探索不同类别党组织设置和发挥作用的有效途径,强化基层党组织政治功能和服务功能。突出政治引领,把政治功能实现情况作为评价基层党组织的核心内容,提高从思想上政治上组织上引导教育党员和群众能力,把政治标准作为选优配强基层党组织书记的首要标准,选好配强党务业务双优基层党组织书记。持续推进基层服务型党组织建设,着力建设服务意识强、服务功能完善、服务机制健全的基层党组织,深入开展学习型、服务型、创新型基层党组织创建活动,继续推进基层党建工作创新,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,充分发挥基层党委的政治核心和监督保证作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

12.从严加强党员发展和教育管理。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,科学制定和落实发展党员工作规划。按照“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的要求,不断提高党员发展质量。加大在优秀青年教师、学科带头人特别是高层次人才中发展党员力度,进一步优化党员队伍结构,发挥党员先锋模范作用。从严加强党员教育管理,完善校院二级党校工作机制,改进教育培训方法,拓宽党员受教育渠道,不断提高培训质量。积极稳妥做好不合格党员处置工作,对长期不参加党内生活的党员及时批评教育,问题严重的给予组织处理。大力宣传基层党建工作的先进典型,宣传优秀师生党员的先进事迹,充分发挥典型示范作用。

13.推动作风建设常态化长效化。巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,认真落实和完善作风建设“两个清单”,形成作风建设抓常抓细抓长的有效机制,坚决执行中央八项规定精神和省“三十条”。加强督促检查,盯紧重要领域、重要问题、重要节点,从严查处顶风违纪行为,严肃责任追究。认真分析党员领导人员作风状况,密切关注“四风”问题的新形式新表现,持续加大整治力度,着力解决发生在师生员工身边的“四风”问题,切实以优良的党风正校风促教风带学风。

14.营造干事创业、敢于担当的浓厚氛围。教育引导领导人员保持积极进取、奋发有为的朝气,在推进改革发展、服务师生上永不满足、永不懈怠、永不停步。砥砺攻坚克难、锐意创新的勇气,着力破解制约发展的难题,在全面深化综合改革进程中奋力推进学校“双一流”建设。强化勇于负责、敢于担当的意识,敢抓敢管、善作善成,努力写就让师生员工满意的“答卷”。发扬“钉钉子”的精神,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲,脚踏实地、真抓实干的作风,把中央、省委和省委教育工委各项决策部署不折不扣落实到位。鼓励创新、宽容失败,完善容错纠错机制,加强对勤勉做事领导人员的关心爱护,为敢于担当的领导人员担当、对勇于负责的领导人员负责。加大治庸治懒治散力度,严肃查处失职渎职领导人员,推动形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚。

15.建立健全直接联系服务群众制度。引导党员领导人员强化宗旨意识,树牢群众观点,不断增强群众工作本领,创新群众工作方法,注重为师生员工解决实际问题,健全直接联系服务师生员工长效机制。不断拓展联系群众的渠道,认真落实调查研究、定点联系、定期接访、结对帮扶等制度,始终从师生的角度想问题、做决策、干工作。深入推进在职党员到社区报到为群众服务、志愿服务活动、结对帮扶困难师生、对口扶贫等服务载体建设,积极探索党员服务群众有效形式,推动联系服务群众工作常态化、机制化。持续加强机关效能建设,改进服务方式,提高服务质量,进一步提升办事效率。畅通基层和群众反映问题的渠道,建立健全维护师生员工合法权益的申诉机制。以党建带群建,进一步加强和改进群团工作,更好组织动员群众、教育引导群众、联系服务群众、维护群众合法权益。

16.从严加强党员领导人员监督管理。坚持纪在法前、纪严于法,坚决维护党章和其他党内法规的权威,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,以“六项纪律”为尺子,严明纪律底线,切实把党的纪律和规矩立起来、严起来、执行到位。综合运用监督执纪“四种形态”,对党员领导人员苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。深入开展廉洁文化进校园活动,加强职务犯罪预防工作,深刻剖析严重违纪违法的典型案例,开展以案说法、以案明纪和警示教育,对查处的典型案件要及时通报,深刻汲取教训,引导党员领导人员受警醒、知敬畏、明底线。加强反腐倡廉制度建设,把廉洁要求融入现代大学制度建设,科学有效配置学校内部权力,针对重点领域、关键环节和重点部位可能存在的风险,健全防控制度,深化党务校务公开,完善监督体系,改进监督的工作手段和途径。

17.认真贯彻落实“两个责任”。党委和各院(系)级党组织要当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,切实担负起统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任。班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管范围的党风廉政建设。纪检部门要加强纪律审查,严肃查处违纪违法案件,协助党委加强党风廉政建设,切实履行监督责任,强化监督执纪问责。扎实推进“四个全覆盖”,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。认真落实巡视要求,加强成果运用和问题整改。深入推进审计监督全覆盖,加强发现问题报告、移送和整改督办工作,严肃审计问责。深入推进重要岗位领导人员交流轮岗全覆盖,严格按照岗位范围和任职年限要求,有效实施交流轮岗,做到常态化。深入推进制度规范全覆盖,扎紧扎密制度笼子,切实强化对权力运行的制约监督。

18.深化纪检监察工作机制改革。深化转职能、转方式、转作风,强化监督执纪问责。建立健全巡察制度,试点在院(系)级党委设立纪检组织,推进日常监督向基层延伸。完善纪律审查工作机制,通过信访举报、日常检查、专项督查、内部审计等多种方式及时发现问题线索,运用好“四种形态”,规范线索处置和案件查办工作。严格实行“一案双查”,发挥查办案件的治本功能,提高查办案件的综合效果,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处违规违纪和腐败行为,切实把党风廉政建设责任落实到教学科研管理等各项工作之中。

19.持续深化党的制度建设。积极推进落实中央和省委关于干部人事、基层组织建设、人才发展、纪律检查等方面制度建设工作,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的党的建设制度体系。着力强化制度执行,坚持用制度管权管事管人,不断加强法律监督、民主监督和舆论监督。推动党员领导人员带头尊法学法守法用法,在法定范围内履行职责、在法定程序中行使权力、在法治轨道上开展工作。加强党建理论研究,深入总结全面从严治党实践经验,深化对从严治党规律认识,以务实创新精神完善党的制度建设,推进依法依规治党。充分尊重基层首创精神,对基层带有普遍性、规律性的党建工作经验和做法,及时总结完善、加以推广,打造学校党建工作特色品牌。

三、保障措施

20.全面落实和强化主体责任。按照一心一意谋发展、聚精会神抓党建的要求,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,层层传导压力,逐级压实责任。建立健全责权明晰、分工明确、运转有序的党建工作机制,形成党委统一领导,党建工作领导小组宏观指导、综合协调,党委部门各司其职、齐抓共管和一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。各院(系)级党组织和校直机关、直属附属单位党员主要负责同志是本单位党建工作的第一责任人,其他成员要根据工作分工,抓好职责范围内的党建工作。

21.切实加强督促检查。建立健全全面从严治党情况报告和检查制度。全面开展院(系)级党组织书记抓党建工作述职评议考核工作,制定和落实基层党建年度“三个清单”,以责任制促党建责任落实。各基层党组织应聚焦主责主业,持续推动学习型、服务型、创新型基层党组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。党委常委会会议应定期研究党建工作,每年至少向全委会会议报告1次落实全面从严治党责任情况。学校党委要采取专项督查、点评通报等形式加强工作督导,及时了解和掌握各院(系)级党组织管党治党责任落实情况、党建工作任务完成情况,发现和解决苗头性倾向性问题,推进工作落实。

22.严格实行考核问责。建立健全科学的考核评价体系,把全面从严治党责任落实情况作为领导班子和领导人员综合考核的重要内容,不断完善考核指标、考核内容、考核方式。把考核结果作为领导班子建设和领导人员选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。完善问责制度,坚持有责必问、问责必严,对管党治党不到位、不尽责的,及时诫勉、限期整改,对造成严重后果的,既追究主体责任、监督责任,又上查一级,追究领导责任和党组织责任,以问责常态化促进履职到位。

】【打印繁体】【投稿】【收藏】 【推荐】【举报】【关闭】 【返回顶部
上一篇《中国共产党问责条例》印发 设7.. 下一篇省委办公厅印发实施方案 全省党员..

评论


帐  号: 密码:
友情提示:管理员等注册用户可登录后以相应身份评论,游客用户可直接发表评论。
内  容:

 
 
Copyright © 2001-2010 Adyouth.com All Rights Reserved 安徽大学“安青在线”网站 版权所有
地址:安徽省合肥市九龙路111号安徽大学新区大学生活动中心二楼 电 话:0551-3861662
皖ICP备06004542号